[b]运营商格局微妙[/b][align=left][font=微软雅黑,]此前，中国电信和中国联通曾公开表示希望建设LTEFDD网络，但工信部暂时只发放了TD-LTE牌照，这让在3G时代占据优势的中国联通和中国电信在4G发展初期一下子被动起来。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]资深电信分析师曾韬对 《每日经济新闻》记者表示，在TD-LTE牌照先发，LTEFDD牌照未发的情况下，中国联通可以通过升级让用户继续满足体验，但中国电信因为制式原因将面临不少困难。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]同 时发放三张TD-LTE牌照，为避免重复建设和资源浪费，工信部表示，将进一步推动三家运营企业开展共建共享的相关工作，鼓励和引导相关企业通过租建结合 的方式组建4G网络。4G牌照发放不久，中国电信公开表态，将加强与其他运营商的合作，推进通信基础设施的共建共享。此前，中国电信多位人士在公开场合表 示，希望能租借中国移动的TD-LTE网络。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]电信行业资深人士、通信行业作家尚晓蒲对《每日经济新闻》记者表示，“共建共享国家一直鼓励支持，但问题是各自为政很难协调，竞争对手存在排他性，富的不一定愿意帮穷的，毕竟谁愿意把木仓炮借给敌人来消灭自已呢？”尚晓蒲说道。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,][b]FDD何时发放成关键[/b][/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]毫无疑问，工信部先发TD-LTE，等条件成熟再发LTEFDD，无疑是为TD-LTE网络发展争取了时间。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]据GSA（全球移动设备供应商协会）数据显示，截至2013年10月，全球有83个国家部署了222个LTE商用网络，但是大部分运营商部署的是LTEFDD网络。目前有23张TD-LTE网络在18个国家推出商用，有11张网络结合了LTEFDD和TD-LTE制式。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]曾韬认为，工信部为中国移动争取到的时间非常宝贵，而且现在中国移动已经领先一年了，如果再领先一年，中国电信和中国联通就难赶上。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]12 月3日，在“2013移动互联网国际研讨会”上，中国移动通信集团公司副总裁李正茂表示，今年中国移动重点保障TD-LTE覆盖超过100个大中城市，基 站数量超过20万，明年计划将TD-LTE的覆盖城市扩展到300个以上，在全国更多的城市建设TD-LTE网络。一位业内人士对《每日经济新闻》记者直 言道，发放LTEFDD牌照的时间间隔越久，中国移动一家独大的局面会越厉害。如果要是拖上两年的话，估计行业会更加失衡。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]对于监管部门来说，肯定要鼓励支持自主技术TD-LTE网络的发展，但是也不可避免让天平明显偏向了中国移动一方。因此，如何拿捏FDD牌照发放时间成为考验监管部门的难题。[/size][/font][/align][align=left][font=微软雅黑,]独立电信分析师付亮对 《每日经济新闻》记者表示，预计今年底和明年初监管部门还会出一些政策来平衡三大运营商，比如采取非对称管制让三大运营商之间的利益趋于平衡。[/size][/font][/align]