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“我认为，和燃油车一样，电耗必须是重要指标，中国的电力70%靠化石能源发电，电动汽车不是零排放的，把续驶里程（参配、图片、询价） 放在第一位而不提能耗，必然会误导产业发展。中国政策编制工作陷在续驶里程拔不出来，补贴是这样，现在碳排放也是这样，已经误导了一些技术路线，希望政策制定者能够改变这种思维定式。”王秉刚说。
9月22日，工信部发布《企业平均燃料消耗量（CAFC）与新能源汽车积分（NEV）并行管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。
“工信部要求油耗不断下降，而碳排放却有一个对比标准。这个对比标准就是燃油车的实际燃油情况，如果燃油量下降的话，碳配额的标准要提高。所以这两个是一致的。希望工信部和发改委能统一一致，不要各唱各的调。” 9月21日，中国工程院院士杨裕生在“中国新能源汽车发展问题研讨会”上说。
其核心在于，将企业平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分打通，新能源汽车正积分可以抵消燃料消耗量负积分；燃料消耗量正积分允许结转和在关联企业间转让；新能源汽车正积分允许自由交易，不能结转；新能源汽车负积分抵偿归零方式为向其他企业购买新能源汽车正积分。
