一、投诉概况
2009年，中国电子商会官方投诉网站315消费电子投诉网（
www.315ts.net）共接到83646宗网络游戏的投诉，其中有效投诉为80640宗。2009年，网游投诉主要呈现以下几个特点：
1、网络游戏的投诉量在经历过2008年的大起大落之后，2009年开始趋向持续平稳增长，波动性不大而投诉总量大增。
2、地下城与勇士的投诉比率有所下降，但是投诉总量继续攀升，依然是投诉最多的网游。魔兽世界因为运营商的更换，易主后战网漏洞、冲值转正、将军令绑定、封号等各类大小问题一直不断，全年也一直是投诉的热点所在。
3、关于免费游戏模式收费昂贵的投诉不断增加，玩家对网游的暴利不满情绪累积，物价部门或网游主管部门需要对网游里的价格进行有效的管理和约束，以更好的缓和玩家与运营商的对立情绪。
4、一旦网游开发商和运营商发生纠纷，甚至闹到分家，最终更换运营商，那玩家数据的去留便成了最大的问题。2009年，此类问题在315消费电子投诉网上掀起了轩然大波，在业界也闹得沸沸扬扬，网游更换运营商的后续处理也亟待相关法律的规范。
5、由于游戏策划在前瞻性及平衡性等方面把握不足，游戏数据朝令夕改的情况层出不穷，投诉纠纷也逐渐增多。
6、各类关于网游活动的纠纷投诉持续升温变热，在活动中出现Bug，活动承诺变动或不兑现等问题较为严重。
7、关于网络赌博的投诉依然火热，网络赌博已经出现变相，变换形式后继续以打擦边球的方式存在。
网游运营商投诉量排行
经统计，在各大运营商里，腾讯以36282宗投诉高居榜首，占据了44.99%的比例，网易紧随其后，10.45%的比例较排在第三位的盛大网络的4.64%高出一大截
网游运营商投诉情况与市场规模份额对比
鉴于市场占有率高可能产生的投诉也相应多的缘故，315TS将各运营商的投诉比率与2009年第三季度网游市场规模份额进行了对比。结果发现，投诉量前十的运营商里，除了腾讯投诉率大于市场占有率外，其他运营商的投诉率均不同程度的低于其市场占有率
2009年投诉出现的新热点
1、免费游戏，只是一个美丽的谎言？
“永久免费”、“终身免费”，类似的口号在网游业界屡见不鲜，作为一种通过种种设定迫使玩家不断投钱的运营模式，一直颇受玩家的质疑。2009年在315消费电子投诉网，关于免费游戏运营模式的投诉，大有从星星之火形成燎原的态势，集体投诉事件频发，成为玩家投诉的新热点。
在免费游戏模式里，运营商通过出售道具、装备、经验等方式赢利，甚至为了迫使玩家消费，将一些游戏必需品设定为人民币购买，对游戏平衡性造成较大的冲击。不在乎花钱的玩家通过花钱增强帐号实力获得快感，对该游戏模式自然拍手称赞；舍不得投钱的玩家希望继续游戏却又总被人民币玩家蹂躏，最终不得不伤心无奈的离开游戏，对此游戏模式自然没多大好感。
绝大部分网游都是打着免费游戏的旗号，实际上却比收费游戏更耗钱。免费游戏为刺激消费而鼓吹的攀比心理，对玩家心态及游戏环境均造成较大的破坏，也为众多玩家所诟病，故在2009年，315消费电子投诉网上关于免费运营模式的投诉呈不断增多的趋势，爆发多起集体投诉案件，尤其是游戏里出售道具的价格之贵，成为玩家抨击的焦点。例如，6月份，《寻仙》玩家纷纷向315消费电子投诉网反映该游戏过多强调金钱在游戏中的地位，破坏良好的游戏氛围，令玩家心态失衡，甚至有玩家戏称“玩家寻仙，腾讯寻钱”。1月份，《仙剑OL》玩家也向315消费电子投诉网投诉游戏里极其昂贵的玄石系统，3个10级武器玄石600万人民币，18个非武器10级玄石5400万人民币，这样的天价实在是令人咂舌。
2、网游运营商更换，玩家数据何去何从？
目前，网游业内较大一部分网游属于*****运营的产品，开发商负责研发游戏，运营商负责市场运作，两者各司其职，充分发挥各自的优势，形成较好的互补。然而，一旦开发商和运营商发生纠纷，甚至闹到分家，最终更换运营商，那玩家的数据去留便成了最大的问题。在过去的一年里，此类问题在315消费电子投诉网上掀起了轩然大波，在业界也闹得沸沸扬扬，玩家的虚拟财产问题也受到了全所未有的关注。
2009年4月份，魔兽世界宣告更换运营商时，玩家数据的去留在接下来的一个多月里，一直是玩家关注的焦点，而开发商暴雪及新旧运营商网易、九城均是玩家投诉的主体。最终数据顺利交接，玩家只是虚惊一场，然而在年末发生的另一起类似纠纷问题至今却一直悬而未决，玩家依然为维护自己的权益而执着的投诉。11月底，水浒Q传更换运营商，并改名为大话水浒，老玩家数据全部清零无法继承，开发商火石、新运营商搜狐与旧运营商金山无法在数据交接上达成一致，备受玩家质疑。
因为运营商的更换而引起的纠纷非常多，而数据的交接问题一贯是网游业内非常头痛的问题。一旦企业间出现类似的纠纷，没有明确的法律法规可以界定双方责任，也没有相应的机构介入调解，甚至可能会导致企业双方互相攻击的恶性竞争情况出现。
城门失火殃及池鱼，一旦网游开发商与运营商发生纠纷，导致*****更换，玩家往往是最无辜和无助的。315TS呼吁各大网游企业在考虑自身商业利益的同时，也能顾及玩家的权益，也希望国家相关部门能尽快就虚拟财产的保护出台相应的法律法规。
3、游戏活动多，运营商的承诺兑现了吗？
游戏中，运营商为了招徕玩家，会进行各种各样的活动，但有时出现无法兑现承诺或前后承诺不一的情况，从而招致玩家投诉。例如9月份跑跑卡丁车的“棉花糖”事件，虽然世纪天成在接到玩家投诉后，第一时间取消了相关赛车的发放，但是此事件对玩家心理以及游戏感情所造成的伤害，远非取消赛车发放所能弥补。正如某些玩家所说的，他们要求的其实并非仅仅是虚拟上的补偿，而是运营商对待玩家的态度和玩家利益的重视程度。
2009年，关于网游活动的投诉逐渐增多，运营商屡屡在活动中违反承诺，甚至为了偷工减料或吸引玩家参与，直接把以前一些限量版的道具放到活动中进行发送。各种形形色色的活动已经成为免费网游创收的一个重要手段，在缺乏相应的规范约束的情况，为了利润的最大化，某些网游企业一次又一次的挑战玩家的容忍底线，同时也在迅速的消耗免费游戏模式的生命周期。
4、游戏出现BUG，后果谁承担？
因为Bug被利用而引发的集体投诉，这样的事件在09年层出不穷，比比皆是。而由此产生的问题后果也很严重。如无限复制道具或领取道具等，最后造成的就是玩家被删除道具，被封号等。
作为游戏运营商，出于市场的需要，会在节假日推出形形色色的活动以吸引玩家参与，活跃气氛，增加盈利点。但是如果在活动策划期间考虑不周全，或者在游戏活动产品未成熟之际，就冲着赶档期而匆匆忙忙推出，由此导致活动出现重大纰漏，影响的不只是玩家，恐怕游戏运营商处理起来也是焦头烂额，甚至可能导致玩家失去信心而大量流失。
5、游戏设定突然更改，伤害的又是谁？
在网游业内，由于游戏策划在前瞻性及平衡性等方面把握不足，游戏数据朝令夕改的情况层出不穷。而游戏数据的调整无疑会对玩家造成一定的影响，出现这种情况后，一旦游戏运营商没有作出妥善的后续处理，很容易引起玩家公愤，尤其是涉及到经济利益等方面的问题，网游运营商更应加以慎重。
８月份，网易旗下的大话西游2发布了一个游戏维护公告，其中提到升级2级建筑费用由原来的200万两银子降低为20万两银子，同时声称由于数据记录过于庞大和不完整，无法对之前已经升级的玩家进行大话币的补偿。此维护公告一出，立即在游戏玩家当中引发轩然大波，已经花费升级的玩家认为自己的权益受到了侵犯，纷纷向315消费电子投诉网发出了投诉求助，以维护自己的权益。不少玩家称，大话西游2作为一款运营了7年多的网游，5年玩龄的玩家非常多，大家一直支持这款游戏，很大程度是因为对游戏的感情，而网易的此次决定对玩家的感情造成了极大的伤害，这是玩家投诉非常重要的原因之一。
在网游市场消费心态逐步成熟的今天，网游已经不可能再通过宣传炒作的方式留住玩家，以情留人会逐渐成为主流。如何培养并维护好玩家对游戏的感情，保持玩家的长久粘性，是每个网游运营商持续发展的重中之重。
6、涉嫌赌博屡禁不止，谁引诱了谁？
2007年公安部、工信部、文化部、新闻出版总署四部委联合发布《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》。通知中明确要求网络游戏服务单位不得收取或以“虚拟货币”等方式变相收取与游戏输赢相关的佣金；开设使用游戏积分押输赢、竟猜等游戏的，要设置用户每局、每日游戏积分输赢数量，不得提供游戏积分交易、兑换或以“虚拟货币”等方式变相兑换现金、财物的服务，不得提供用户间赠予、转让等游戏积分转账服务。
2009年文化部、商务部《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》第二十条规定：网络游戏运营企业不得在用户直接投入现金或虚拟货币的前提下，采取抽签、押宝、随机抽取等偶然方式分配游戏道具或虚拟货币。
但是上有政策、下有对策，政府相关部门发布的法规永远跟不上厂商的对策。据不完全统计，2009年315TS不断收到有关游戏中的涉嫌赌博项目的投诉，《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》给出的整改时间是3个月，最后期限是9月30号。从趋势图上明显可以看出，9月份的投诉达到了一个高潮，很多运营商都在这个时候抢吃最后的蛋糕，而玩家对游戏监督的积极性也比较高。9月份以后，虽然有关赌博的投诉降低很多，但仍然不少，特别是2010年1月份，已经有众多网友反映游戏运营商变换项目引诱玩家进行赌博
据统计显示，2009年网游投诉的主要问题集中在账号被封、客户服务质量问题、服务器问题、账号被盗等几个方面，下面分别就这几个方面的投诉情况进行阐述。
1、封号投诉比例惊人，企业封号技术要加强
网游帐号被封一直以来都是关注的焦点所在，虽然相较2008年52.44%的投诉比例降幅明显，但仍以22.50％占据所有投诉问题的首位，高出第二位接近12个百分点。
关于封号投诉最多的网游是《地下城与勇士》，2009年315消费电子投诉网共接到《地下城与勇士》的投诉31546宗，其中涉及到封号的投诉超过18000宗，占投诉总量的比例高达60.21％。投诉量的暴增，也给腾讯客服带来较大的压力，导致处理速度、质量和回访率均无法保证。虽然8月份开始相对好转不少，但对于大批投诉，仍有很多玩家得不到及时回复，从而导致众多玩家的不满。
除了一些玩家反映误判为使用第三方软件（外挂）而被封的情况外，还出现了一些比较特殊的情况。如玩家自己并没有用外挂，只是和外挂使用者组队或代练的人用挂。对于这类情况，为了打击外挂，315TS也支持运营商的做法。对于帐号被封的情况，也出现了帐号被盗后，盗号者用该帐号发布不良信息或恶意使用外挂等，从而导致帐号被封。对于此类情况，尽管运营商“对号不对人”的处理原则没有问题，但是造成的后果便是玩家对运营商的口碑变差，或者是离开这款游戏，故315TS建议运营商能够人性化处理，在核实该帐号确实有异地IP登陆，且违规情况不多、情节较轻的情况下，酌情特殊处理。
2、客服工作是企业形象窗口 亟待改善
相较2008年而言，客服问题更加突出。超过一成是投诉客户服务质量问题的。虽然网游行业客服工作整体有了较大的改善，各大企业均开始积极处理投诉，但在网络游戏迅猛发展的今天，众多的玩家对客户服务提出了越来越严格的要求。客服单方面客套化、形式化的答复已不能满足玩家的需求，矛盾不可避免的产生。
客服是面向玩家的直接窗口，玩家对于游戏运营商的直接感官就是客服的服务。运营商要想切实提高企业的形象，获取更好的口碑，就必须下大工夫，切实提高自身的客户服务质量水平。玩家有问题才会来投诉，虽然不是所有要求都是合理的，但是有效的跟更多的玩家沟通，才能令玩家切实体会到企业的服务水平。
关于服务器问题的投诉占了9.96%，主要表现在服务器卡、频繁掉线、登陆困难，服务器维护不按时开放等方面，《地下城与勇士》、《魔兽世界》、《热血江湖》等多款游戏均不同程度的出现过此类问题。从投诉趋势图来看，2009年服务器方面的投诉呈下降趋势，但在12月份又开始上升，运营商需要引起注意。
4、账号被盗问题多，被盗找回服务差
帐号被盗所占投诉比例为7.59%，相较去年，差不多提高了一个百分点。2008年只有少数一些运营商开放被盗找回功能，2009年大部分运营商都开放了该项功能。但与众多的玩家的期望值不同，众多运营商都对被盗找回系统进行了限定，尤其是网监部门的协查函将很多人挡在了大门外，故此类投诉继续保持上升的趋势。
九、企业投诉处理情况
315消费电子投诉网根据网游运营商的投诉处理情况，从处理效率、服务态度、处理质量和回访用户四方面，对各网游运营商进行评分，上述四项评分的平均分为综合评分。315消费电子投诉网根据综合评分的高低，公布处理较好和投诉处理亟待加强的企业排名。
下面是各评分指标的相关介绍：
综合评分：根据企业处理效率、服务态度、解决效率、回访用户四项指标的平均分，上述四项指标满分均为100分。
处理效率：企业接到315TS转过去的投诉后，与消费者沟通、反馈处理结果的时效。投诉量大而处理速度快会有一定程度的加分，投诉量少处理慢的企业会视情况酌情扣分；仅回复315TS而不回访消费者，会有一定程度的扣分。
服务态度：企业对待315TS工作人员和消费者的态度问题，会视投诉处理的解决率有不同程度的加减分。
处理质量：企业对315TS反馈投诉的处理情况，消费者对处理结果的满意程度。发生集体投诉，如果妥善处理，消费者满意度高，会有较大程度的加分；不妥善处理，消费者满意度低，会有较大程度的扣分。
回访用户：接到315TS反馈的投诉信息后，是否联系消费者进行沟通协调以及回访消费者时的服务质量。不直接联系消费者了解情况，仅仅回复情况作相应解释说明，评分相对会较低；消费者反馈企业回访的满意度也是其中较为重要的一项评分标准。
