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在景区新一轮涨价潮的背景下，河南一5A景区逆势而为推出新规定：中外所有李姓游客，凭有效身份证件2012年可免费游览。位于河南省栾川县的老君山景区，于今年“五一”期间推出了这项优惠活动。景区副总经理徐雷说，截至5月2日，由于很多游客不知情，或者没有携带证件，免票的李姓游客仅有数百人。李姓免费在网上引发讨论。
李姓免费帖文总结
一、违背公平原则。所有景区都属于公共资源，凭什么只有李姓游客才能免费？
二、有违法之嫌。根据《中华人民共和国价格法》规定，“经营者提供相同商品或者服务，不得对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视”。
三、违反调价程序。“李姓游客免票”也未按规定程序定调价。根据国家发改委《关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》的要求，景区价格调整前要按照听证目录规定，邀请消费者代表、旅行社代表、游览参观点代表进行听证。
四、越权设定特殊群体。根据国家发改委和河南省发改委对景区价格的有关规定，只对残疾人、老年人、未成年人、学生、现役军人等特殊群体实行价格减免优惠政策。李姓游客为何还有免票权？
五、带坏行业风气。如果都按照这个逻辑，以后景区成了“家天下”的地盘，久而久之会滋生行业不正之风。
网帖选登
网友“巅峰王者”：楼主一定是爬山扯着蛋了，不管李姓，王姓，既然不给全民免票，何不让百姓之一享受实惠呢？吃不上葡萄说葡萄酸。
网友“田间1”：商业炒作。
网友“潇潇暮雨”：管它是不是炒作，老百姓得实惠就行。我不姓李，倒也没意见。
网友“新闻哏”：混账倒谈不上，应该给洛阳人民都优惠才对哦。
网友“路见不平”：吹毛求疵啦！这应该不是价格歧视，只是一部分人得到了优惠，并不是一部分人额外多付出了。
网友“70年代生人”：SB脑残的老君山管理者，本来还想去转转，就冲着这个信求规定，说啥爷也不去了。
网友“lvjiefly”：人家一免票，全国各地的人都去了，三口人可能就俩姓李的，还得买张票。去的人多了，姓李的免票也划算，一次商业活动而已。
延伸采访
带着网友关心的问题，5月10日，记者采访了老君山景区副总经理徐雷。
一问：推行李姓免票，景区的初衷是什么？
答：老君山是栾川人民心中的圣山，开发好老君山也是栾川人的夙愿。景区本身就是公共资源，他们经营景区除了盈利以外，更重要的是要考虑景区的社会属性，要考虑到景区的社会责任，那就是让老百姓能够付得起游览的费用。景区开发建设以来的5年中，对栾川居民一直执行免门票政策。今年1月9日，老君山经国家旅游局批准为国家5A级景区，我们4月28日举行了揭牌仪式，并推出了相关优惠措施，其中一项就是所有姓李的游客，凭有效身份证件，在2012年内可以免门票游览老君山景区。
二问：按照景区的客流量，每年将少收多少钱？
答：老君山景区去年的接待量是70万人次，按照景区门票80元/人，李姓占全国总人口7.19%的比例计算的话，景区每年接待李姓游客应该在5万人左右，推行免票政策后，景区每年门票损失应该在400万左右。李姓免票政策推行后，前来景区的李姓游客肯定还会有所增加。
三问：免票推行半月，景区来了多少姓李的？
答：4月28日以来，共接待李姓游客近4000人次，少收门票约30万元。
四问：景区损失的门票收入，会不会让游客从其他方面补回来？
答：游客绝对不用担心这个问题。景区收费都是有规范有标准的，受物价部门监管。无论是餐饮、住宿，还是观光、购物都是明码标价，李姓游客和其他游客享受同等标准的服务。
五问：有人认为“李姓游客免票”是歧视，您怎么看？
答：景区对“李姓游客免门票”，是因为老君山景区有一个文化背景：李姓游客和老君山的文化有一定的渊源，其实，景区除了对李姓游客免门票外，还推出了“凭高铁票、五星级酒店住宿发票享受老君山门票五折优惠”等诸多措施。
六问：游客建议给张姓免票，景区怎么看？
答：前段时间，确实有几位姓张的游客集体在景区意见簿上提议：李耳是道家学派创始人，你们给予免费，那张道陵张天师是道教的创始人，你们也应该给姓张的游客免费。景区对李姓游客免门票是对游客诸多优惠措施之一，目前，景区也在探索，积累经验。
七问：李姓免票推行至今，遇到了哪些问题？收到了哪些建议？
答：有少量没有出示身份证非说自己姓李的游客要求免票，有人质问景区“凭什么只为李姓游客免门票”等，但大部分游客都表示很理解。同时，景区也收到了大量网友和游客的意见，还有海外华侨的电话咨询，我们都一一做了记录，并将研究其实施的可行性。
八问：网友质疑景区此举是炒作，你们咋解释？
答：这是仁者见仁，智者见智的事，我相信很多网友、游客都看过网上的中外景区门票价格对比。无论从景区经营的战略来讲，还是从景区的社会属性来说，我们就是在追求一种更适合景区长期发展的经营道路。也许我们会遇到很多质疑，但我们就是要打破这种传统的景区经营模式，把景区还给大家、还给社会。做老百姓进得起的景区，是我们经营的初衷，也是我们未来发展的方向。
律师说法
作为洛阳当地多家媒体的法律顾问、特约评论员，河南亚昌律师事务所律师李安民认为：洛阳部分景区对特定群体游客自降门票或免门票不违法。
自降门票或免门票不违法
一、此种促销活动没有违反我国《价格法》的规定。
二、对部分游客免票或半价优惠不属于价格调整听证程序调整的范畴。景区没有擅自涨价，就不存在侵害其他游客合法权益。景区没有“拟涨价”的动议，就不存在启动听证程序。
李安民说，他注意到热心的网民在谈论此事时，引用了我国《价格法》关于“经营者提供相同商品或服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视”，以此推断景区价格违法。李安民说，这是认识上的偏差，或者叫文不对题、“张冠李戴”。实际上该法第十一条规定经营者进行价格活动，享有“自主制定属于市场调节的价格”的权利。
三、对特定群体优惠不属于越权设定法律意义上的特殊群体。景区根据自身情况扩大减免门票对象，增加游客量，是经营自主权。
四、需要特别强调的是龙门石窟景区所在地的人们为提升景区档次和知名度或多或少做出了牺牲和奉献，对他们优惠是共享争创品牌景区成果、激励对景区的关注的行为，无可厚非。老君山景区运用老子的影响对李姓游客免门票的促销活动，实际是用姓氏文化结合传统文化打造景区知名度、影响力的一种高明的促销手段，值得推崇。
