早在2008年年底，中国人民银行伙同中国银监会联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，要求各商业银行应以户为单位执行第二套房贷政策。

　　但从现实的执行情况来看，并不是所有银行都按照此规定执行。

　　据解，有些银行的做法是，第二套房的首付要在四成以上，但贷款利率可享受七折优惠。有些银行第二套房的首付只要三成，而且贷款利率可享受七折优惠。如果能证明第一套房子已经卖掉，或者第二套房属改善型住房，就可享受第一套房的优惠标准，即首付两成，七折利率。不同的地区也出现了不同的做法。

　　日前，部分商业银行违规发放第二套房贷款问题再次被曝光。先是央视在一个月之内两度播出暗访节目，指各大银行集体违规为二套房贷松绑;然后杭州传出消息，二套房贷政策面临收紧。

　　为此，相关部门已于5月下旬专门就加强二套房贷管理的有关问题下发通知，商业银行自此也纷纷开始纠正二套房贷违规的行为。

　　随后，银监会办公厅也于6月22日正式通知，商业银行未来对同一贷款人发放的二套房贷款，除国办131号文中规定的“改善型住房”可参照首套房目前两成首付、7折利率执行外，其余所有贷款均将执行银发【2007】359号中规定，执行四成首付、1.1倍利率。

　　银监会主席刘明康也在《亚洲银行家》杂志第十届峰会上表示，要坚持对于极易形成金融风险的房地产市场监控，严控开发商贷款成数，严格实施二套房和多套房房贷政策，有效防范风险的聚集和扩散。

　　此后，二套房贷的政策已经基本恢复至2007年9月27日开始执行的《关于加强商业性房地产信贷管理通知》中的规定。据了解，除一家股份制银行表示“二套房”的利率可以适当下调，但不可能低到7折外，其他银行均表示必须执行首付40%、利率1.1倍的规定。

　　随着银监会、银监局纷纷行动起来，一些存在违规操作的银行抓紧自查和善后。一些银行比较担心，因为手头上还有一些前一阶段二套房贷的客户在，怕监管部门严查之后，对客户允诺的优惠政策不能实现。