在今日召开的2010年ICT深度观察大型报告会上，工信部电信研究院副总工程师陈金桥介绍，我国酝酿已久的手机实名制有望在2010年实施。目前，社会 公众及业内外基本达成共识，手机实名制有利于应对日益猖獗的网络犯罪和垃圾短信。考虑到国情差异，陈金桥建议给予电信企业较长的过渡期以及灵活的执行手 段。
陈金桥表示，2009年我国电信监管的特点是“反危机、促发展、迎挑战”。全球的电信监管是随着环境的改变而改变，监管机构在承担自己常规性的工作，维护市场公平竞争之外，保护消费者的利益，推动经济的增长，保持本产业的持续发展方面也做了很多工作。
当前电信监管需求发生一定变化，加强通信监管的社会属性，承担更多的经济发展只能。刺激市场竞争加速产业造血能力，增强企业抵御金融危机的能力。扩展监管机构智能，突出政策执行力，使产业政策落到实处。规范市场环境，放松企业并购审查，鼓励融资，构建产业发展造血机制。
本次报告会由工业和信息化部电信研究院主办，围绕工业和信息化部年度工作重点，立足ICT产业，针对行业发展总体特征及深层次矛盾、中国3G元年的收获与经验、电信市场格局的演进变化、法制建设进展与监管政策完善、宽带通信与互联网的成就与不足、网络和信息安全热点与趋势等进行全面总结和深度分析。
