[b][color=#ff0000] 记者昨天从业内了解到,多年来一直难产的《电信法》获得重大进展,草案已上报国务院,专家预测有望明年初正式实施。
北京邮电大学教授曾剑秋表示,之前一直困扰《电信法》出台的是三网融合问题,而随着今年国家三网融合战略的启动,《电信法》出台所面临的障碍也被扫清了。目前《电信法》草案已提交国务院,按照惯例,会在今年8月份的人大会议上进行审议,如果一切顺利,明年初就可能正式出台实施。
我国从1980年就开始酝酿出台《电信法》,但一直没有实质性进展,只在2000年由国务院颁布了《电信管理条例》。由于缺乏法律的约束,多年来电信市场竞争中一直存在着诸多难以解决的问题,破坏通信线缆、侵占通信设施等恶性事件也频频发生,因此电信业内人士也一直在呼吁国家能够尽早出台成文的《电信法》。今年国务院制定的《国务院2010年立法工作计划》中,已明确表示将提请审议《电信法》。
曾剑秋认为,《电信法》更名为《通信法》应该更为恰当,因为“电信”一词覆盖的范围较小,而“通信”的涵盖范围就要广得多,可将三网融合的内容包括进去。有正式法律条文,内容界定更加清晰,我国三网融合战略的推进也就能够更加顺利。
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