[color=#000000][b]呼唤了5年也博弈了5年的国内手机实名制,近日终于尘埃落定。据报道,从9月1日起,凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件。据了解,手机实名制将分两个阶段进行:一是从9月1日起对新增电话用户进行实名登记;二是待相关法规出台后,用3年时间做好老用户的补登记工作。
据有关报道,我国是一个手机超级大国,截至2009年底,全国手机用户已达7.26亿。如此庞大的手机用户,且其中没有身份登记的预付费用户总量高达5亿户。在这样的一个庞大数字面前,如果不能进行实名管理,藏污纳垢肯定在所难免。实际上,随着近两年垃圾短信、诈骗短信的泛滥,尤其是去年年底手机上网涉黄问题屡遭曝光,已经将手机实名制的议题推向了风口浪尖,这同时也让管理部门逐渐意识到,必须坚定实行手机实名制措施。
不过,要实行手机实名制并非易事。一方面,手机号码的销售*****商,为了保证销售业绩,很容易放松身份验证的要求;另一方面,采用手机实名制,也需要一个非常完善的网络平台做基础,否则效果会大打折扣。从近年来关于手机实名制进行争论和准备的情况来看,虽然要实施手机实名制是板上钉钉的事情,但这些问题还没有太明朗的答案。
其实,实行手机实名制,用户自觉是一个关键的因素。对于新增预付费手机用户,加强销售环节管理,并辅之以必要的抽查、监督,完全可以起到预定的作用。但对于5亿存量用户来说,绝非简单的事情。一方面对这5亿用户重新进行有效的个人信息登记,也将是一个浩大的工程,据说至少也的两三年的时间;另一方面,没有任何强制措施,这5亿手机用户愿不愿意去登记也是个未知数。
俗话说,无利不起早。凭心而论,如果电信部门既不要求强制补录老用户信息,也不采取必要的经济奖励措施,恐怕没有几个会自己送上门去的。因此,依我来看,实行手机实名制是个好事情,对于减少乃至杜绝利用手机进行传播低俗信息等违法犯罪活动,肯定会起到重要的作用。但至于方法上,笔者认为,采取对老用户主动补录给予一定的话费奖励等经济措施,不失为一个上策。[/b][/color]